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爭創國家中心城市的濟南,底氣何在?
更新時間:2019-07-27    瀏覽次數:
       一個時代有一個時代的標志,在邁向中華民族偉大復興的征程中,中國改革開放的腳步從未停歇。今天,濟南以黃河為承載,進入新時代。新舊動能轉換先行區,不負使命佇立在濟南北跨發展新的高地上。
       早在2017年政府就提出“山東發展得益于動能轉換,希望山東在國家發展中繼續挑大梁,在新舊動能轉換中繼續打頭陣。”
 NO. 1|壹
濟南:重大歷史機遇
       2018年1月3日,國務院以“國函一號”文件的形式正式批復《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》。這是十九大之后獲批的首個區域性國家發展戰略,也是我國第一個以新舊動能轉換為主題的區域發展戰略。
       濟南迎來——由“大明湖時代”邁入“黃河時代”的歷史機遇,千年濟南府,一場兩千年的芳華的沉淀,五千年的文明匯聚,醞釀出一場涌動的時代盛宴,與時代脈搏相連,與千古豪情共生。濟南在國家戰略中擔當著光榮使命——在山東新舊動能轉換綜合試驗區建設中,濟南承擔著建設先行區的重任,國家的先鋒隊、排頭兵、領頭羊。
       按照《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》,山東要加快形成“三核引領、多點突破、融合互動”的新舊動能轉換總體布局。尤其是要充分發揮濟南、青島、煙臺“三核”經濟實力雄厚、創新資源富集等綜合優勢,率先突破輻射帶動,打造新舊動能轉換主引擎。
       作為三核之一,濟南被賦予重大使命——實施北跨東延、攜河發展,在黃河沿岸高起點、高標準、高水平規劃建設國家新舊動能轉換先行區,集聚集約創新要素資源,發展高端高效新興產業,打造開放合作新平臺,創新城市管理模式,綜合提升基礎設施和公共服務水平,建設現代綠色智慧新城。
       以新舊動能轉換先行區為引領,以東部高端產業集聚區、省級開發區轉換提升區、泉城優化升級區為支撐,以濟南中央商務區、濟南國際醫學科學中心為重點,構建“一先三區兩高地”的核心布局。重點發展大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、量子科技、生物醫藥、先進材料、產業金融、現代物流、醫養健康、文化旅游、科技服務等產業,提高省會城市首位度,建設“大、強、美、富、通”的現代化省會城市,構建京滬之間創新創業新高地和總部經濟新高地,打造全國重要的區域性經濟中心、金融中心、物流中心和科技創新中心。
NO. 2|貳
先行區規劃:布局濟北煥濟南
       先行區的1.0時代。
       其中,作為發展布局中“一先”的濟南新舊動能轉換先行區,南起小清河、北至徒駭河,東至章丘、西至齊河,總面積1030平方公里,輻射帶動齊河等周邊區域,形成攜黃河兩岸功能協同、區位互補、產業多元的發展格局。先行區將堅持生態優先、攜河發展、產城融合,加快發展高端新興產業,率先形成審批事項最少、辦事效率最高、發展服務最優、行政收費最少的發展環境和高效開放管理體制。
       濟南把2018年作為新舊動能轉換先行區元年,并把濟南新舊動能轉換先行區建設列入全市“1+454”體系中的四大攻堅戰,舉全市之力加快推進,力爭通過集聚集約要素資源、發展高端新興產業、打造開放合作新平臺、建設綠色現代智慧新城,使先行區力爭成為改革開放先行區、創新引領先導區、“四新經濟”新高地、城市治理試驗區。借助先行區的規劃建設,濟南也將加快動能轉換,實現從趕超型城市向引領型城市轉變,讓城市發展從大明湖時代進入黃河時代,為優化以黃河為界的南北差距提供濟南路徑。
       先行區的第一道門檻,黃河,必須邁過去!
       交通先行!早在2017年12月1日,濟南人盼了12年的穿黃隧道正式動工。隨后,鳳凰路黃河大橋、齊魯大道黃河大橋開工,濟南黃河大橋改建也將于今年上半年開工。跨河交通問題一下子迎來這么多重磅利好消息。除了交通建設加快推進外,總體規劃計劃4月上報審批,專項規劃同步推進;引爆區計劃6月份開工建設,同步完善基礎設施……“濟南速度”在這場國家戰略上體現得淋漓盡致。
NO. 3|叁
新城未來:產業興城 以城促產產城融合
       先行區不是建一座新城,而是新舊動能轉換的先行區,必須把產業發展擺在首位,產業是本。
       作為21世紀最具發展潛力的清潔能源,氫能源的利用可謂前景廣闊。2017年12月12日,濟南新舊動能轉換先行區管委會和鋼研大慧投資有限公司、山東國惠投資有限公司三方舉行 《戰略合作框架協議》簽約儀式,三方在戰略合作框架協議中約定,依托先行區建設集“氫能源科技園”、“氫能源產業園”、“氫能源會展商務區”三位一體的“中國氫谷”。
       1月18日,濟南新舊動能轉換先行區管委會與山東地礦集團簽訂“山東地礦集團黃河新動能產業基地”項目戰略合作框架協議。據合作協議,山東地礦集團擬整合集團及各權屬企業資源,在先行區籌建功能齊全、運轉高效、產業集中的千億級項目——山東地礦集團黃河新動能產業基地。
       未來的先行區,還積極引進企業總部和科研總部,打造與CBD遙相呼應的CID(科創中心),目前已與數家單位簽訂總部落戶協議。
       濟南先行區的建設,正式探索以產興城,安居樂業的新模式。
       “人們在這里工作、生活、散步,可以喝咖啡,有最好的商店,有很好的配套,所有的都在一起,創新小鎮地面都是公園,所有外墻長滿植物,屋頂都是花園。創新小鎮打造將延續森林城市的一些好的做法,通過產城融合,既為創新創業打造理想發展平臺,也營造宜創、宜業、宜居的綠色智慧生態環境”,這是開發者眼中的特色小鎮。
       城市沒有產業支撐,即便再漂亮,也就是“空城”;產業沒有城市依托,即便再高端,也只能“空轉”。產城融合的核心是產業而非地產。因此,在“產城融合”的模式下,產城融合將通過產業與城市功能融合、空間整合。以產興城、以城促產、支撐平衡、產城融合的產業新城。
 NO. 4|肆
藍綠濟南 齊魯新客廳
       濟南從“大明湖時代”邁進“黃河時代”,把黃河變成濟南的“城中河”。將來的黃河生態景觀風貌帶,不僅能讓市民在兩岸親近黃河,還能從空中領略不一樣的黃河風情。這條風貌帶也將成為整個濟南的“中央公園”、城市發展的“綠芯”,像珠江、黃浦江、錢塘江一樣,成為展示城市形象的窗口和名片。
       先行區景觀規劃吸收鵲華秋色圖的文化底蘊,將黃河沿岸打造為兩百里景觀長卷。
       將過于呆板的人工堤岸進行自然化、景觀化改造,將堤頂路改造為慢行道路,提高黃河的可達性和可視性。結合黃河示范段與鵲山、華山,打造“鵲華煙雨、齊魯客廳”,成為省會濟南面向全國乃至全世界的窗口。
        濟南新舊動能轉換先行區的總體規劃是在瑞典SWECO設計集團空間戰略規劃基礎上,融合美國麻省理工學院(MIT)優秀創意,“生態有限、藍綠引領、組團布局、精明增長”。未來的先行區,將是一個綠色先行的宜居之城,藍綠生態空間占規劃總面積的70%。
       依托河道、濕地、湖泊、廊道等生態空間,深入實施森林生態建設,形成復合型森林生態系統,以新明湖開發為核心,構建先行區藍色中心,與大明湖遙相呼應,四庫水源地保護,居民暢飲黃河水;將加強黃河生態保護,促進實現城水融合,將黃河打造為兩岸發展的紐帶。豐富創新沿黃地帶的空間利用,形成生態保育區、齊魯客廳、創意展示區、水源地保育區、水岸生活區、郊野休閑區等功能板塊,提高黃河的可達性和可視性,改造黃河堤岸及堤頂路,建設盡量濱水的獨立綠道系統。
       在不久的將來,站立在鵲山之巔眺望北方,一座“城在園中,鎮在林中,村在田中,鳥翔云中,魚映水中,人在綠中”的美麗新城。
NO. 5|伍
綠地國博城率先引爆先行區
       中國濟南·綠地國際博覽城,規劃總占地約7070畝,規劃總建筑面積約1076萬㎡,包括會展經濟科創園、中科經濟園、北師大高端教育園等產業項目,會展等產業占地3350畝、規劃總建筑面積423萬平米;配套住宅占地3720畝、規劃總建筑面積643萬平米。總投資額約800億元。
       項目定位以“為濟南先行區注入新動能、新產業、新經濟、新生活”為目標,打造以會展經濟、科技創新、高端教育、品質消費、生態宜居等新動能項目,形成“一園、一谷、一區”格局,建設融合發展的生態創新新城,打造濟南新的會展經濟中心、科創中心、高端教育中心。
       綠地國際博覽城項目的啟動,是綠地集團落實改革開放方針政策、貫徹國家高質量發展要求、助力新舊動能轉換的又一重要舉措。標志著綠地與政府合作的持續擴展、深化、升級,其“會展+產業”綜合投資模式,正在讓“綠地,讓生活更美好”的價值理念在深耕區域落地生根。
       項目按照“一流設計、一流建設、一流運營”目標定位,國際會展中心將打造成為“世界一流、中國第一”的全球首座“會展+產業”融合發展的經濟園區;國際會議中心將成為山東省具備承接國際級高端峰會能力的會議接待服務場所。會展和會議中心一期預計2020年底投入使用。
綠地國際博覽城:六融之城 共榮之城
【會展之城】聚焦全球目光 展開國際視野
        會展經濟園項目總占地面積5100畝,會展及住宅規劃總建筑面積781萬㎡,產業總建筑面積337萬㎡,住宅總建筑面積444萬㎡。項目包括國際會展中心、國際會議中心、齊魯國賓館、會展總部園、文旅產業園等內容,簽約漢諾威國際一線展覽公司,擬打造山東省乃至中國北方綜合規模最大的會展經濟園。
       其中,國際會展中心項目占地1600畝、總面積120萬㎡,總投資額約141億元。會展中心地上建筑面積88萬㎡,包括展館75萬㎡,國際會議中心5萬㎡,五星酒店8萬㎡。純展覽面積51萬㎡,將超過深圳國際會展中心展覽面積,成為國內展覽面積最大的會展中心。標準對標上海國家會展中心、深圳國際會展中心。
       會展中心周邊將配備豐富多元的產業業態:未來山東承接G20國際峰會等級會議能力的齊魯國賓館,綠地旗下的“鉑瑞”和“鉑驪”高品質酒店集群;四大會展配套服務園,聚焦現代服務業,打造會展產業上下游服務商聚集,涵蓋辦公、旅居、人才公寓于一體的綜合商務區;會展龍頭企業集聚的新興產業總部經濟區;世界500強、跨國企業區域總部聚集區。
【科創之城】創新科技龍頭 擎領發展動能
       科技先行谷,以先進動力研發、孵化為核心的綠地科創先行谷。包括以先進動力產業為主的中科科技園;與知名高校及研究機構的合作打造的綠地科創總部;將“產業、生活、學習、商業、商務”全息結合的云谷產業園。
       其中,中科科技園總占地面積1220畝、規劃總建筑面積204萬㎡。其中產業項目占地500畝,總建筑面積82萬㎡,打造中科院工熱所研發中心及孵化基地,配套服務的商業、辦公、酒店、人才公寓等。
【教育之城】北師大(擬簽約)教育產業護航 全齡教育集群
       高端教育園總占地面積750畝,其中教育用地300畝,規劃總建筑面積15萬平米,擬引入北師大山東附屬學校,打造15年一貫制高端教育。同時,在先行區教育專項規劃中,按照高標準在大橋片區和崔寨片區規劃充足的幼、小、初、高基礎全民教育。先行區內將有近百個幼兒園、近50所小學、20余所初中、4所高中、5座左右九年一貫制學校。
       攜手北師大(擬簽約)打造教育產業化集群,形成“一個義務教育主校區、多個高端優質教育北師大托管”格局,實現國內一線全齡化、多元化、精英化的教育示范。
【康養之城】:全周期的康養 健康中國新示范
       康養之城,依托先行區的醫療設施規劃:內有10所綜合性醫院、5所專科性醫院、4所中醫院。綠地康養產業集團將全面負責綠地國際博覽城“醫康養”大健康核心產業平臺建設,著力打造精準醫療、康養居酒店、運動養生、養老居住、健康食品開發等相關落地產業,為先行區塑造“醫療+頤養”的康養示范區。
【消費之城】新生活聚集地 優勢互補繁華薈萃
       綠地全球商品貿易港濟南中心,同步全球品質化生活;齊魯國賓館,高端商業配套服務,滿足高標準商務接待及會務;大型商業中心,功能型商業街區,服務型商業配套,滿足宜居宜業的需求。
       構建商業運營新體系,圍繞會展人群及周邊酒店、辦公人群,引入消費為導向的綜合消費中心,引入國際國內知名品牌,建立城市標志型商業中心。立足地鐵站或區域核心,提供大而全、一站式消費空間,集購物、餐飲、休閑、娛樂、體驗為一體的城市功能型商業中心。服務區域內產業園、辦公酒店、住宅等依托綠地生活服務產業化的城市服務型商業中心。
【美居之城】國內一流 國際品質 生活示范區
       濟南先行區的建設大幕已全面拉開,未來美好生活即將啟幕,項目以綠地新里系打造中高端住區,作為先行區首個落地住宅組團,必將引領城市未來國際品質化生活。以開放空間、共享智慧、配套完善、綠色健康為核心,在先行區標定中國未來人居的新樣板。

       濟南的新舊動能轉換先行區繼綠地國際博覽城后,還會有更多的產城融合項目的進入,2019年和以后未來的每一天,讓我們共同見證推動產城融合的各大城市運營商在先行區的豐沃土壤上茁壯成長。中國濟南先行區以創領齊魯的雄心來書寫中國城市發展建設的傳奇。


       先行區不止開拓城市空間,更是為未來城市提供新的城市樣板,安居樂業,國計民生,為中國之發展先行!



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